特色小镇应具有鲜明的内涵特色，做好规划和创新-凯发app平台

 

2016年，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于开展特色小镇培育工作的通知》指出，要建设“各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量”。

同年，国家发展改革委出台的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》中指出，“特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态”，特色小镇是指“不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台”，特色小城镇是指“以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇”。

 

特色小镇不是简单的大规模产业园或者规范化建制镇，集约化、高水平的产业发展应是其重要定位，其内涵应包括小空间大集聚，小平台大产业，小载体大创新。浙江省区域特色产业和“块状经济”的长期探索实践，可谓中国的特色小镇建设和培育的先行典范，尤其“互联网小镇”的建设让人眼前一亮。

近年来，山东、贵州、北京、江苏等地全力开展文化特色、风貌特色和产业特色的特色小镇建设，取得了不俗成绩。实践证明，特色小镇的建设应该明确内涵核心，厘清与其它一般的建制城镇、产业园的区别，在打造特色小镇过程中，各地需因地制宜，形成既具有鲜明内涵特色，又呈现百花齐放的各异风格。

 

特色小镇的建设首当其冲的是具有前瞻性和超前性。这就要求首先要做好规划。特色小镇应该坚持规划为先、特色为本、文化为魂、产业为根等原则，要因地制宜、选择区位、制定目标，在培育建设过程中能够及时发现问题、解决问题。除了找准产业定位外，特色小镇还需要对拟建项目发展基础和发展趋势进行全方位的谋划和论证，最终提出有创意、有价值的发展目标愿景和可执行的实施方案，规划过程中，还需要统筹投资价值和商业运营的方式，解决资本投入机制，现金流和利润等问题。

创新是特色小镇建设的不竭动力，在发展过程中，要注意人才的引进和培养，以前是搭好戏台来唱曲，现在应该找好主角再搭台，只有建设一支优秀的人才队伍，才能推动特色小镇持久健康地发展;盲目复制别人的发展道路，缺乏创新的小镇建设最终必然失败。

 

另外，在建设过程中也要注意体制机制的创新，目前特色小镇的发展依然以政府主导居多，那么在发展的过程中，政府应着重提供一定的政策优惠，营造一个适宜的发展环境，更重要的是发挥市场的作用。综上，特色小镇建设需要在深入挖掘自身区域特色的基础上，进行细致的规划。设计出的目标蓝图，要彰显当地鲜明特色，明确特色小镇发展模式，力求兼具前瞻性和时代性。