“健康中国”国家战略背景下，康养小镇如何建设？-凯发app平台
近日，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新，贯彻新时代卫生与健康工作方针，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，普及健康知识，引导群众建立正确健康观，加强早期干预，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。
“健康中国”国家战略背景下，健康产业已经成为新常态下经济增长的重要引擎。大健康时代已全面来临，随着大众旅游时代的推进，追求健康和精神享受，也成为休闲度假旅游的主要诉求，“康养 旅游”迎来黄金发展时期。如何搭上这艘大船，成功地开发运营康养度假旅游项目，是众多开发商、投资商关注的问题。因此，作为康养旅游 特色小镇建设相结合的康养小镇建设如何满足当前的康养旅游新需求，变得愈发重要。
不断提升的康养旅游新需求
根据《国家康养旅游示范基地标准》，康养旅游被定义为：通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。
当下，随着物质生活水平的提高，人们对“健康、愉快、长寿”的欲望越来越强烈，而单纯的养生已难以满足人们对高品质生活的追求，融合时下发展迅猛的休闲旅游，康养旅游迎来重大发展机遇。数据显示，目前世界上有超过100个国家和地区开展康养旅游，2017年全球康养旅游市场预计收益约达6785亿美元，相比2012年的4386亿美元的市场收益增加了将近2400亿美元，5年平均复合增长率达9%。
据统计，未来5年，我国康养旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%，2020年市场规模将在1000亿元左右。
同时，在我国人口老龄化速度不断加快的情况下，针对于老年人的康养旅游方面的诉求也变得尤为迫切。
有别于传统旅游的康养旅游需求新特点
在大健康时代，人们对于养生和大健康的需求已不单单是治疗，而是表现在预防、治疗、修复、康养——“四结合”。绿维文旅董事长林峰博士提出，康养旅游主要呈现了“三避五养 微度假”的特点。
“三避”，即避霾、避暑、避寒。“避霾”，以换气洗肺为目的；“避寒”与“避暑”是为了感受温暖如春和清凉宜人的气候价值，通过度假的方式使“五养”（即养生、养心、养老、养颜、养疗）得到充分的实现：“养生度假——健康生活；养心度假——精神文化度假；养老度假——度假养老居住；养颜度假——颜值气质双修；养疗度假——健康养疗。即，康养旅游更加重视健康和心理感受。
康养旅游需求刺激下的康养小镇建设
自2013年以来，国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件，形成了国家对康养产业的顶层设计，为康养产业发展带来重大战略机遇。
目前，我国已逐渐形成对健康产业的顶层设计，近年的相关政策汇总如下：
康养小镇作为以“健康”为小镇开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色小镇，其可以根据旅游者、居民的消费需求，将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，实现与健康相关的大量消费的聚集，从而可以很好满足当前不断提升康养旅游新需求。
但如何实现康养旅游 小镇的结合，康养小镇的建设还需要遵循以下几点要求：
1、在开发路径上，要符合一定的设计总体标准。主要包括选址标准、配套设施、产业导入和运营管理等方面的总体要求。
选址标准：第一，要具有区位优势。在康养小镇选址中，便利的交通条件是一个非常关键的因素，最好有交通要道可以直通周边大城市。如果小镇周边有发达的交通网络，可达性较强，则更有利于招商引资以及获客；第二，要具有资源优势。适宜创建发展康养小镇的地区应当有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活的一个重要基础。在规划康养小镇时应将当地独特的原生资源与市场需求相结合，发展融合不同产业体系的康养小镇。
具体标准参考如下：
1、康养小镇年均pm2.5值小于或等于50；
2、该区域的负氧离子标准浓度大于或等于5000个/每立方厘米（根据世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度不低于1000—1500个/每立方厘米）；
3、村镇环境优美，干净整洁；
4、附近100公里之内有高铁、机场、高速，交通方便；
5、活动范围在3平方公里以上；
6、有发展医疗产业的环境基础。
配套设施：康养小镇作为一个完整独立的小镇，配套设施应当能够满足不同人群的需求。因此，日常生活中必需的设施，如医疗卫生、教育等相关的配套设施必须完善。此外，按照定义，康养小镇要以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体。因此，康养小镇中还要根据自身定位配备相应的养护、休闲、旅游等相关设施。
产业导入：康养小镇要以健康产业为核心，同时根据当地独特的资源或其他优势发展产业。对于无明显特色资源的小镇，应当进行特色产业植入。
运营管理：康养小镇的运营管理关系着小镇是否可以可持续健康发展。运营管理的规划可以从物业服务管理、招商引资及商户服务管理、小镇文化建设管理等方面入手。
2、根据自身特色，确定小镇开发类型。
当前康养小镇的类型主要包括以下几种：宗教文化养生型、长寿文化养生型、生态养生型、温泉养生型、医养结合型、养老小镇型。
具体的开发类型选择标准如下：
※ 周边有宗教文化基础，适合作宗教文化型康养小镇开发；
※ 有长寿文化基础，倡导食养、药养等健康养生，适合作长寿文化康养小镇开发；
※ 有温泉这一核心资源，适合作温泉型康养小镇开发；
※ 有医药产业基础的适合作医养结合型康养小镇开发；
※ 仅有良好的自然生态环境，应结合医药种植、医疗服务、养生项目等，进行生态养生小镇开发；
※ 有一定自然环境资源，同时周边有高质量的老人客群，适合作养老小镇开发；
※ 对于无明显特色资源的小镇，要进入康养小镇开发，必须进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态养生型，医养结合型或养老小镇型开发。
3、依托开发类型，强化健康主题，多元化开发。
小镇确定开发类型，就必须强化健康养生养老主题，进行多元化开发。以健康养生、休闲养老度假等健康产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲娱乐、养生度假等多功能开发。
康养是生活新方式，所以大健康时代催生康养旅游，正在逐渐成为大众旅游的常态模式之一。而康养小镇在科技、资本以及政策的支持下也将成为新常态下服务产业发展的重要引擎，并将会迎来一个发展的黄金期。
文章来源：产业地产智囊综合元亨祥集团